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高新技术成果转化项目认定
发布时间:2015-12-17 18:42   点击次数:

1、概述

高新技术成果转化项目(以下简称“高转项目”)是上海市积极推进高新技术成果进行转化而进行的项目认定。认定从99年开始,2010年1月1日,第三次修订的认定规则开始实施。

凡是运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请高转项目认定,上海市高新技术成果转化服务中心(以下简称“市高转中心”)常年受理高转项目认定申请。

2、申报要求解读及分析

新修订的认定管理办法,精炼了认定程序,强化了自主知识产权的等级,严格限制非“高新”成果的转化项目申报。申报时间:常年受理,评审结果为2个月左右。

2.1 认定条件

新颁布的认定程序规定,申报高转项目,需具备以下条件:

(1)项目的核心技术需符合《国家重点支持的高新技术领域》(注:该目录为高新技术企业认定所采用的目录);

(2)项目的核心技术需拥有:近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请;近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等。

(3)项目所形成的产品应通过有资质认定的检测机构的检测。特殊产品需要有产品生产许可及通过强制性产品认证。

(4)项目总体技术与其它同类产品(服务)相比具有显著的创新性和先进性,且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。

申请项目属以下情形之一的不予认定:

(1)一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品(服务);

(2)已形成规模销售(提供)的成熟产品(服务)。

2.2 所需资料

从申报的资料来看,包括以下必备材料:

(1)高新技术成果转化项目认定申请书

(2)必备附件(知识产权证明文件、企业法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证、企业上年度及项目申报前1个月的资产负债表、检测报告)

(3)可选附件。为了更好说明项目的创新性及先进性,企业可选择性提供诸如:查新报告、获奖证书、用户试用或使用报告、产品采用的标准、环保达标证明以及可以证明申报项目符合认定条件、有利于享受相关政策的其他材料。

2.3 申报程序

(1)网上申报

(2)纸质版递交区县科委初审

(3)市转化中心对电子版及纸质版进行审查受理

(4)专家组评审

3、企业益处及必要性投入

高转项目给企业带来的益处是显而易见的。由于其政策支持范围较宽,企业需支出的费用较小,而且获批相对来说不算特别困难,而受到大多数科技型企业的青睐。高转项目给企业带来的益处主要有以下几个方面:

3.1 高转项目给企业带来的益处

3.1.1 显性益处

(1)税收优惠:五年内上缴的产品增值税、所得税、营业税的地方部分给予减免,之后三年给予减半扶持。项目名称要与开出去的发票名称相同才予以认可。

(2)资金扶持:优先享受科技基金支持,财政担保贷款支持。对于转化项目所涉及到的银行贷款,项目认定后的三年内的最多可给予50%的项目贷款贴息支持。

(3)人才引进:转化项目的主要投资人、主要完成者、主要技术负责人、专业技术人员,具有本科学历即 按照政策办理上海市户籍。

(4)职称评定:项目转化技术人员可破格评定相应高级专业技术职称。

3.1.2 隐形益处

(1)一方面提高企业知名度及认可度,促进产品销售,同时使企业更易获种政策资金支持。

(2)在高新技术企业认定中,可直接认定为转化数量能力

3.2 高转项目申报所需成本

(1)检测报告

(2)某些领域项目需查新报告

4、科新建议

(1)尽早尽多申报专利或软件著作权,可能情况下,企业在研发、生产中尽可能多申请发明专利并积极推进早公开、早实审、早授权,为可能的申请高转项目的运作做好铺垫。

(2)没有申报过高转项目的企业,尽量选择专业的中介机构操作。从高转申请书撰写、多种必备附件材料的准备、各层环节的审核和审批,需有一定的专业性方可完成,而且即便高转项目获批,但也有分数区别,这将会直接影响企业退税比率。

(3)高转项目分为申报阶段以及政策落实阶段,申报阶段可由中介机构来协助,政策落实阶段需要企业财务或行政人员,与市高转中心、市区财政局、市区人保局、区税务局及所属税务所进行联系,办理相关诸如财政返还、贷款贴息、人才引进以及职称评定等工作